Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Lào Cai

Dự hội nghị tại điểm cầu Lào Cai có đồng chí Vũ Hùng Dũng, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long báo cáo về việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tính đến tháng 4/2024, các Bộ, ngành, địa phương đã gửi ý kiến góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 73/2019/NĐ-CP; tổ chức Hội thảo trao đổi, làm rõ một số nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định số 73/2019/NĐ-CP với một số Bộ, ngành, địa phương. Bộ Thông tin và Truyền thông đã nhận được ý kiến góp ý của 2 cơ quan Đảng, 1 cơ quan Quốc hội, 21 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, 53 địa phương và 2 doanh nghiệp; không có ý kiến đóng góp qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ. Còn 9 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 10 địa phương chưa cho ý kiến (tính đến ngày 22/4/2024).

Bộ Thông tin và Truyền thông đang tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý và tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 73/2019/NĐ-CP theo đúng kế hoạch được Chính phủ giao.

Quang cảnh tại các điểm cầu tham gia hội nghị

Theo đó, các nội dung được sự nhất trí cao, hiện còn 4 nội dung có ý kiến khác nhau liên quan đến điều chỉnh hạn mức các trường hợp thiết kế đối với dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn đầu tư công và nguồn kinh phí chi thường xuyên; mở rộng phạm vi điều chỉnh của Nghị định, áp dụng với nguồn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật; bổ sung quy định thuyết minh, đánh giá tính hiệu quả giữa thuê dịch vụ công nghệ thông tin và đầu tư mới làm cơ sở quyết định hình thức thực hiện; làm rõ về tính chất gói thầu phần mềm nội bộ làm cơ sở xác định loại gói thầu (tư vấn hay hàng hóa).

Thảo luận tại hội nghị, về 4 nội dung này đã được đại điện các bộ, ngành, địa phương cùng trao đổi, cho ý kiến để có thể thống nhất phương án trong thời gian tới.

Đồng chí Vũ Hùng Dũng, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông phát biểu tại điểm cầu Lào Cai

Phát biểu tại hội nghị, tỉnh Lào Cai có ý kiến đề nghị bổ sung quy định tiêu chí rõ ràng khi nào thì phải lập thiết kế 01 bước, khi nào thì thiết kế 02 bước đối với nội dung về điều chỉnh hạn mức các trường hợp thiết kế đối với dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn đầu tư công và nguồn kinh phí chi thường xuyên; Đối với nội dung mở rộng phạm vi điều chỉnh của Nghị định, áp dụng với nguồn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật, tỉnh Lào Cai đề nghị mở rộng phạm vi điều chỉnh của Nghị định, áp dụng với nguồn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật; Về nội dung bổ sung quy định thuyết minh, đánh giá tính hiệu quả giữa thuê dịch vụ công nghệ thông tin và đầu tư mới làm cơ sở quyết định hình thức thực hiện, tỉnh Lào Cai đề nghị cần quy định cả đối với đầu tư và thuê dịch vụ đều phải có thuyết minh đánh giá hiệu quả giữa 2 hình thức này để lựa chọn. Đồng thời bổ sung giao Bộ TT&TT quy định cụ thể tiêu chí thuyết minh đánh giá để lựa chọn hình thức thực hiện cho phù hợp; Đối với nội dung làm rõ về tính chất gói thầu phần mềm nội bộ làm cơ sở xác định loại gói thầu (tư vấn hay hàng hóa), tỉnh Lào Cai hoàn toàn nhất trí.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang phát biểu kết luận tại hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đề nghị không nên quy định về tổng mức đầu tư đối với các dự án về công nghệ thông tin giống như các dự án về xây dựng cơ bản như hiện nay. Đối với các dự án gấp, đảm bảo các bước đầu tư theo đúng quy trình có thể làm 1 bước. Phó Thủ tướng Chính phủ cho rằng, tinh thần quan trọng nhất là dám làm, dám chịu trách nhiệm, làm 1 - 2 bước là phụ thuộc vào các cơ quan, đơn vị, tùy thuộc tính chất và mức độ phức tạp để thực hiện. Về nội dung thứ 3, tất cả đều đồng tình, do đó Phó Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp lại, đảm bảo có tính phổ quát không nên quá chi tiết để ràng buộc trong tổ chức thực hiện. Đối với nội dung thứ 4, coi đây là thiết bị công nghệ thông tin (hàng hóa), trong trường hợp ban đầu có bước tham khảo hoặc thuê dịch vụ tư vấn, khi chạy được thì coi nó là hàng hóa.

Phó Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu nên xây dựng Bộ tiêu chí rõ ràng, cần có định hướng để so sánh và nên bổ sung thêm bước tư vấn đầu tư.

Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông tiếp thu, tổng hợp các ý kiến vào dự thảo, hoàn thành xong trước 30/5/2024. Sau khi hoàn thành xong dự thảo cuối cùng, lấy ý kiến thêm 1 lần nữa trước khi ban hành.