Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy tỉnh chủ trì cuộc họp.

Tham dự cuộc họp có các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh; Lãnh đạo, thành viên Ban kiểm soát Quỹ và Ban Giám đốc, Trưởng, Phó phòng chuyên môn Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh.

Quang cảnh cuộc họp.

Theo báo cáo, từ đầu năm đến nay, Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện: Rà soát, xác định diện tích rừng và xây dựng bản đồ chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) năm 2024; rà soát các cơ sở nuôi trồng thủy sản phải nộp tiền DVMTR trên địa bàn tỉnh; tổ chức Lễ ra quân Tết trồng cây “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ” Xuân Ất Tỵ năm 2025.

Tổng số diện tích rừng quy đổi theo hệ số k của 18 lưu vực chính được hưởng tiền DVMTR năm 2024 là hơn 205.491ha. Đề nghị phê duyệt diện tích rừng để chi trả tiền DVMTR năm 2024 cho các chủ rừng là tổ chức, UBND cấp xã (rừng tự nhiên), cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh và hộ gia đình cá nhân thuộc thành phố Lào Cai, huyện Bảo Thắng gần 151.273 ha.

Trong các tháng đầu năm 2025 đã thực hiện ký kết mới 04 hợp đồng ủy thác chi trả tiền DVMTR đối với 01 đơn vị thủy điện và 03 đơn vị thủy sản; lũy kế đến nay có 69 hợp đồng (88 nhà máy).

Đến ngày 29/5/2025, tổng số tiền DVMTR và lãi tiền gửi là 42,7 tỷ đồng; đã chi 41,8 tỷ đồng. Số dư cuối kỳ 555,1 tỷ đồng; trong đó tiền DVMTR 225 tỷ đồng, tiền ký quỹ và tiền lãi ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường của các đơn vị 294 tỷ đồng và các khoản tiền chi nộp thuế doanh nghiệp, chi phí quản lý hoạt động, trích lập các Quỹ theo quy định, vốn điều lệ quỹ bảo vệ môi trường.

Đối với công tác tiếp nhận, quản lý tiền trồng rừng thay thế, năm 2024 chuyển sang năm 2025 là 90.044 triệu đồng; đã thu 16.135 triệu đồng với 09 dự án thực hiện nộp; đã chi 2.103 triệu đồng/06 công trình; còn tại Quỹ 104.076 triệu đồng.

Lãnh đạo Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh báo cáo tình hình thực hiện chi trả DVMTR các tháng đầu năm 2025.

Các tháng đầu năm 2025, Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh chủ động, quyết liệt làm việc với UBND huyện Bảo Yên, Văn Bàn, Bắc Hà, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai, Công ty TNHH MTV Công nghệ tài nguyên môi trường Gia Linh (đơn vị tư vấn) để thực hiện đo đạc, cấp đổi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình có nhu cầu.

Trong quá trình thực hiện chính sách vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như: Việc chi trả tiền DVMTR cho các chủ rừng là hộ gia đình cá nhân tại 07 huyện Bảo Yên, Văn Bàn, Si Ma Cai, Bắc Hà, Mường Khương, Bát Xát, thị xã Sa Pa năm 2022, 2023, 2024 và diện tích rừng trồng do UBND xã quản lý năm 2021, 2022, 2023, 2024 chưa thực hiện được do sai khác giữa thực tế quản lý với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công tác thu tiền DVMTR đối với đối tượng thu nuôi trồng thủy sản gặp  khó khăn (3/6 đơn vị chưa ký hợp đồng ủy thác chi trả DVMTR). Bên cạnh đó còn gặp khó khăn trong công tác tuyên truyền, vận động người dân điều chỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; nguồn vốn hoạt động của Quỹ hiện chưa đáp ứng mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định (30 tỷ đồng); việc theo dõi ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường trước đây thực hiện chưa được khoa học, kịp thời.

Giám đốc Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh kiến nghị, đề xuất một số nội dung liên quan đến công tác chi trả DVMTR và quỹ bảo vệ môi trường.

Tại cuộc họp, đồng chí Phạm Văn Đăng, Giám đốc Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng tỉnh kiến nghị, đề xuất một số nội dung: Đối với việc giải ngân tiền DVMTR cho các hộ gia đình cá nhân (do sai khác giữa thực tế quản lý với GCNQSDĐ) - đề xuất chi trả theo hình thức trả gộp theo nhóm hộ hoặc cộng đồng dân cư. Tiền DVMTR tương ứng với diện tích rừng trồng thực tế do các hộ gia đình trồng và quản lý nhưng theo diễn biến rừng thì diện tích này đang quy về UBND cấp xã quản lý - đề xuất thực hiện Dự án rà soát xác định ranh giới, diện tích rừng trồng để thực hiện chi trả cho các hộ gia đình thông qua phương án quản lý sử dụng tiền của UBND cấp xã. Đối với việc xử lý khoản vay của UBND huyện Mường Khương từ Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh (nay là Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh) để bồi thường, hỗ trợ khắc phục thiệt hại cây cối, hoa màu tại xã Bản Lầu - đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo, giao các sở ngành có liên quan tham mưu để giải quyết dứt điểm khoản vay trên của UBND huyện Mường Khương. Đề nghị UBND tỉnh cấp bổ sung vốn điều lệ để đơn vị có kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát triển rừng, bảo vệ môi trường.

Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh tham gia ý kiến tại cuộc họp.

Đối với đề xuất, kiến nghị của Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh tại cuộc họp; các đồng chí thành viên Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh trao đổi và đưa ra giải pháp cụ thế đối với từng nội dung. Theo đó đề nghị trước khi sáp nhập tỉnh, Qũy cần phải xử lý dứt điểm khoản 1,9 tỷ đồng tiền ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường đảm bảo quy định. Đối với việc giải ngân tiền DVMTR cho các hộ gia đình cá nhân, về lâu dài vẫn phải thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; do đó Quỹ cần phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, có văn bản báo cáo với Trung ương để giải quyết, tháo gỡ; đồng thời Quỹ cần tham khảo thêm kinh nghiệm của các tỉnh, thành khác ngoài Hoà Bình, Sơn La, sau đó mới đề xuất phương án chi trả tiền DVMTR và báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền. Đối với đề xuất cấp bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ tối thiểu 30 tỷ đồng; cơ quan tài chính sẽ tiếp tục theo dõi, tham mưu trình bổ sung trong kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn tới để đơn vị có kinh phí thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng và môi trường. Về xử lý khoản vay của huyện Mường Khương, đề nghị UBND tỉnh giao UBND huyện Mường Khương tiếp tục làm việc với doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm khoản vay bồi thường, hỗ trợ khắc phục thiệt hại cây cối, hoa màu.

Thành viên Hội đồng Quỹ tỉnh cho biết trong thời gian tới sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh rà soát, đôn đốc các cơ sở, đơn vị thuộc đối tượng nộp tiền DVMTR đảm bảo theo quy định. Đồng thời đề nghị Quỹ đẩy nhanh tiến độ chi trả DVMTR cho các tổ chức, cá nhân và trong thời gian sớm nhất, Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh Lào Cai cần tổ chức làm việc, thống nhất các nội dung khi sáp nhập với Qũy của tỉnh Yên Bái; qua đó rà soát, có văn bản báo cáo, đề xuất tỉnh, Trung ương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc...

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hoàng Quốc Khánh, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh đánh giá cao nỗ lực, sự chủ động của Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh trong triển khai thực hiện nhiệm vụ các tháng đầu năm 2025 và cơ bản đồng tình với phương hướng, nhiệm vụ, hoạt động trọng tâm các tháng cuối năm 2025 đã trình bày tại cuộc họp.

Về nhiệm vụ các tháng cuối năm 2025, đồng chí lưu ý theo chỉ đạo của Trung ương trong tháng 8/2025 tới đây sẽ tiến hành sáp nhập tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái; như vậy thời gian còn lại rất ít, chỉ khoảng hơn 2 tháng nữa, do đó để đảm bảo hoạt động hiệu quả trong thời gian tới, yêu cầu Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh Lào Cai bố trí thời gian, chủ động tổ chức làm việc sớm với Quỹ tỉnh Yên Bái để thống nhất toàn bộ các nội dung liên quan đến tổ chức, hoạt động của Quỹ sau này.

Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh kết luận cuộc họp.

Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh cũng đưa ra ý kiến, phương hướng giải quyết đối với từng đề xuất, kiến nghị tại cuộc họp. Theo đó Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh cần xây dựng tờ trình báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho ý kiến đối với việc chi trả tiền DVMTR cho các tổ chức, cá nhân do sai khác giữa thực tế quản lý với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quản lý diện tích trồng rừng thực tế; từ đó có căn cứ để triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế và các quy định pháp luật liên quan. Đối với khoản vay Quỹ của UBND huyện Mường Khương; giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Quỹ Bảo vệ rừng và Môi trường tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan làm việc cụ thể, trao đổi rõ với UBND huyện Mường Khương để tìm phương án giải quyết và báo cáo, đề xuất, tham mưu UBND tỉnh. Để đảm bảo vốn điều lệ của Quỹ tối thiểu đạt 30 tỷ đồng theo quy định, yêu cầu Quỹ phối hợp với Sở Tài chính, các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng lộ trình, kế hoạch cụ thể tăng vốn điều lệ từ nay đến năm 2027. Đồng chí cũng yêu cầu Qũy cần tiếp tục kiểm tra, rà soát, xác định các tổ chức, cơ sở thuộc đối tượng thu tiền DVMTR để thực hiện đảm bảo theo quy định.

Đối với các dự thảo đề án vị trí việc làm, quyết định, thông báo Hội đồng quản lý Quỹ… cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo; yêu cầu Qũy tiếp tục xin ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương, thành viên liên quan để hoàn thiện và trình ban hành theo quy định./.