Lào Cai: Họp bàn việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp
CTTĐT – Chiều 23/5/2025, Thường trực UBND tỉnh tổ chức cuộc họp nghe các sở, ngành, địa phương báo cáo một số nội dung liên quan thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Đồng chí Hoàng Quốc Khánh - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì cuộc họp; tham dự có lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị; lãnh đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố.
Quang cảnh cuộc họp
Tại cuộc họp, lãnh đạo các địa phương đã báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ để chuẩn bị cho công tác thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Các địa phương báo cáo khó khăn, vướng mắc trong sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính: Lãnh đạo huyện Văn Bàn, báo cáo các nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về cấp xã chưa có hướng dẫn cụ thể nên mới củng cố các đầu nhiệm vụ, bộ máy tổ chức UBND các xã rất khó khăn đề nghị tỉnh quan tâm, hướng dẫn nhiệm vụ các xã, chỉ đạo các ngành tập huấn, hướng dẫn các xã cập nhập dần các văn bản qui phạm pháp luật.
Đồng chí Hoàng Quốc Khánh - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì cuộc họp
Huyện Bảo Thắng đã có phương án sử dụng tài sản các cơ quan đơn vị trên địa bàn huyện, trong quá trình triển khai thực hiện có một số khó khăn hồ sơ chỉnh lí, tra cứu xử lí ra sao, thanh quyết toán các khoản chi, quyết toán ngân sách, chuyển tiếp ngân sách…; cán bộ khuyến nông cơ sở sắp xếp như thế nào; đổi tên các trường học…
Thành phố Lào Cai, do hợp nhất các xã, phường nhiều, rà soát các cán bộ phù hợp với các phòng ban, sơ bộ dự kiến phân công, tính toán cho các phường xã. Trụ sở làm việc đối với 2 phường thuận lợi, 2 xã xa trung tâm còn khó khăn. Một số khó khăn liên quan lĩnh vực tổ chức nhân sự chưa có chỉ đạo hướng dẫn, chưa có hướng dẫn sắp xếp lực lượng quân sự, dân quân; mô hình hành chính công chưa có hướng dẫn cụ thể; tài chính kế hoạch, lập, thẩm định, quyết toán công trình; thủ tục hành chính; chế độ chính sách của cán bộ chưa được giải quyết, hồ sơ tài liệu chỉnh lí, cơ sở vật chất…
Lãnh đạo UBND huyện Si Ma Cai phát biểu tại cuộc họp
Huyện Bảo Yên, đề xuất bố trí kinh phí sửa chữa trụ sở để đi vào hoạt động, đáp ứng được nhu cầu, cho phép làm nhà công vụ khi bộ máy các xã đi vào hoạt động; tổ chức tập huấn phần mềm cho cán bộ… Huyện Si Ma Cai, khó khăn việc sắp xếp các đơn vị, cơ sở vật chất, bố trí kinh phí để sửa chữa đáp ứng chức năng mới…UBND huyện Bát Xát, công tác chuẩn bị bàn giao đã thực hiện theo sự chỉ đạo cấp trên, công tác lưu trữ khó khăn như các địa phương nêu; cơ sở vật chất các xã chưa đảm bảo để xã đi vào hoạt động. Khó khăn vướng mắc liên quan đến TTHC đất đai, nhiệm vụ sau khi bỏ cấp huyện, chuẩn bị các điều kiện các xã đi vào hoạt động. UBND thị xã Sa Pa, thị xã chia làm 3 nhóm: Xậy dựng đề án, giải quyết chính sách, tài chính - tài sản - hồ sơ tài liệu đến nay các nhóm cơ bản đã hoàn thành.
UBND huyện Mường Khương, khó khăn, vướng mắc đề nghị tỉnh tháo gỡ: Về chế độ cán bộ nghỉ hưu trước tuổi, sắp xếp về mặt con người; liên quan trụ sở các xã mới, trung tâm hành chính công… UBND huyện Bắc Hà nêu khó khăn về đường truyền trực tuyến, đường truyền mạng để làm việc; cán bộ, các công việc đang được triển khai.
Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh phát biểu tại cuộc họp
Tiếp đó, lãnh đạo các sở, ngành báo cáo về công tác chuẩn bị bàn giao nhiệm vụ, các thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực, địa phương hoạt động sau khi đơn vị hành chính mới được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập đơn vị hành chính cấp xã, sáp nhập cấp tỉnh và không thực hiện chính quyền cấp huyện. Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất tỉnh thành lập tổ công tác hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc các xã triển khai công việc; huyện chỉ đạo các xã sau khi sáp nhập, xác định cán bộ tham gia vào qui trình giải quyết TTHC; các huyện sớm có phương án sắp xếp cán bộ ở các đơn vị để sở có phương án lắp đặt mạng LAN, đảm bảo viễn thông khi thành lập xã. Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất các TTHC liên quan đến giáo dục đào tạo, thành lập, chia cắt các cơ sở giáo dục, đặt tên cơ sở giáo dục…
Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Hoàng Quốc Khánh - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu việc sáp nhập các đơn vị hành chính thực hiện theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh trên cơ sở đề án đã được phê duyệt. Nhiệm vụ các sở, trực tiếp ngồi làm việc với nhau để thống nhất khi đi về sở chung có thể thực hiện được, như các phần mềm chỉ đạo điều hành, TTHC, mức thu phí các TTHC, rà soát các nội dung thống nhất khi vào hoạt động cho phù hợp; hướng dẫn cấp huyện, xã thay đổi nhiệm vụ hoạt động, đối với nội dung Trung ương hướng dẫn tiếp tục chủ động tham mưu cho tỉnh...
Cấp huyện chủ động xây dựng cán bộ chủ chốt, cán bộ chuyên môn các phòng ở các phường, xã, có sự sắp xếp phù hợp, dự kiến con người đảm đương nhiệm vụ phù hợp; chủ động xây dựng bộ máy cán bộ cho phù hợp. Về trụ sở, cơ bản đồng tình với phương án của địa phương, quan điểm đảm bảo các xã phường hoạt động thông suốt. Các địa phương lên dự toán kinh phí để tỉnh cân đối nguồn lực, đảm bảo điều kiện vật chất cho cán bộ làm việc. Về tài sản, kiểm kê tài sản, chốt tài sản hiện có, ưu tiên cho giáo dục, y tế, cộng đồng dân cư. Về tài chính ngân sách những gì thuộc trách nhiệm cấp huyện, cố gắng giải quyết trước khi cấp huyện không còn nữa. Vấn đề lưu trữ và số hóa tài liệu, đề nghị các huyện hoàn thành trước khi cấp huyện không còn nữa, Sở Nội vụ thường xuyên theo dõi, đôn đốc các huyện, báo cáo tỉnh để có phương án kịp thời. Về chuyển nhiệm vụ của huyện cho xã, có hướng dẫn của Trung ương, tỉnh, ngành, các địa phương chủ động những nội dung này. Các TTHC cấp huyện về nguyên tắc do Trung ương ban hành, phân định, khi có hướng dẫn của Trung ương điều chỉnh cho phù hợp. Về giải quyết chế độ cho cán bộ, đề nghị Sở Nội vụ xem xét các đề nghị này, có thông báo cụ thể để địa phương sắp xếp cho phù hợp./.
Linh Vũ