Tỉnh Lào Cai tập trung truyền thông dự thảo chính sách đối với các dự thảo có 04 tiêu chí: (1) Là chính sách được ban hành trong các văn bản QPPL tại Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các quy định liên quan quy định phải lập, đề nghị xây dựng văn bản QPPL trước khi soạn thảo, trừ các nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định; (2) Tác động trực tiếp làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; (3) Được xác định là những vấn đề khó, nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm hoặc có nhiều ý kiến khác nhau về nội dung dự thảo chính sách; (4) Chính sách có tác động trên phạm vi toàn tỉnh.

Nội dung truyền thông dự thảo chính sách gồm các vấn đề chủ yếu: (1) Sự cần thiết ban hành chính sách; mục đích, quan điểm xây dựng chính sách; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng chính sách; (2) Nội dung cơ bản của chính sách; (3) Nội dung mới hoặc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ so với quy định hiện hành về quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; chú trọng các vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác nhau; (4) Các nội dung khác cần thông tin rộng rãi đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp toàn xã hội (nếu có).

Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã hằng năm phổ biến nội dung cơ bản của Đề án bằng các hình thức phù hợp. Hội đồng phối hợp Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện truyền thông dự thảo chính sách trong các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và địa phương.

Để nâng cao nhận thức và trách nhiệm về vị trí, vai trò của công tác truyền thông dự thảo chính sách. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chủ động quán triệt, chỉ đạo nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông dự thảo chính sách bằng hình thức phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như người dân, tổ chức, doanh nghiệp; phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong vận động, khuyến khích Nhân dân quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến đối với dự thảo chính sách. Cùng với đó đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp tổ chức quán triệt nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác này bằng hình thức phù hợp cho cán bộ, công chức, các tổ chức, cá nhân thành viên.

Đảm bảo xây dựng kế hoạch, tài liệu, nội dung truyền thông dự thảo chính sách. Trên cơ sở phân cấp ban hành văn bản QPPL của cơ quan, người có thẩm quyền ở Trung ương, tình hình thực tiễn của địa phương, Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân/Danh mục xây dựng Quyết định QPPL của Ủy ban nhân dân hàng năm và văn bản giao xây dựng dự thảo văn bản QPPL của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản QPPL căn cứ nội dung, tính chất dự thảo chính sách và yêu cầu thực tiễn chủ động, kịp thời xây dựng Kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo chính sách hàng năm; phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo đảm các biện pháp an ninh, an toàn thông tin trong quá trình thực hiện truyền thông dự thảo chính sách; tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản QPPL. Xây dựng tài liệu, nội dung truyền thông dự thảo chính sách bảo đảm đầy đủ, ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức phong phú, sinh động để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Chuyên trang Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và cung cấp cho các cơ quan thông tin, báo chí phục vụ hoạt động truyền thông dự thảo chính sách.

Cùng với đó tổ chức triển khai các hình thức truyền thông về dự thảo chính sách. Căn cứ vào điều kiện, yêu cầu thực tiễn và đối tượng, địa bàn cụ thể, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản QPPL luật phối hợp với các cơ quan thông tin, báo chí của địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chủ động, linh hoạt lựa chọn hình thức tổ chức truyền thông dự thảo chính sách.

Đồng thời, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện truyền thông dự thảo chính sách thông qua tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ quản lý thông tin, báo chí ở địa phương về kiến thức, kỹ năng truyền thông, xử lý thông tin khi thực hiện truyền thông dự thảo chính sách, nhất là những vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác nhau; Tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, công chức pháp chế các sở, ban, ngành, báo cáo viên pháp luật cấp huyện, tuyên truyền viên pháp luật cấp xã về kiến thức, kỹ năng truyền thông dự thảo chính sách.

Tập trung huy động nguồn lực xã hội tham gia công tác truyền thông dự thảo chính sách, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các cá nhân, tổ chức hành nghề về pháp luật, đội ngũ nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, chuyên gia tham gia thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách. Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia, hỗ trợ nguồn lực để tổ chức các hoạt động truyền thông về dự thảo chính sách theo quy định của pháp luật.

Thông qua việc triển khai Đề án 407 trên địa bàn tỉnh, nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, địa phương về công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật; bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa công tác xây dựng pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Tăng cường vai trò, trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình tổ chức truyền thông dự thảo các chính sách có tác động lớn đến xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án 407, tạo đồng thuận xã hội đối với những chính sách, quy định pháp luật cần phải được ban hành mới hoặc điều chỉnh (sửa đổi, bổ sung) để đáp ứng đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu của thực tiễn đời sống xã hội; góp phần nâng cao chất lượng chính sách, thể chế, tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật cũng như ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Kế hoạch số 26/KH-UBND