Đồng chí Vũ Xuân Cường, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và đồng Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh điều hành phiên thảo luận (ảnh dưới).

Thảo luận tại Hội trường, có 08 ý kiến của các đại biểu tổ HĐND tỉnh tại thành phố Lào Cai, thị xã Sa Pa, huyện Bắc Hà, huyện Si Ma Cai, huyện Mường Khương, huyện Bảo Thắng, huyện Văn Bàn, huyện Bảo Yên.

Mở đầu phiên thảo luận sáng ngày 08/12, đại biểu Thào Thị Lan, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Mường Khương cho rằng Báo cáo về công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lào Cai mới đánh giá kỹ một số lĩnh vực như môi trường khu công nghiệp, y tế, khu vực đô thị, khu nông thôn và tập trung về hoạt động thu gom rác, chất thải rắn sinh hoạt, vỏ bao bì trong sản xuất nông nghiệp, xử lý nước thải sinh hoạt, làm nhà vệ sinh, hố ủ phân, vệ sinh môi trường chăn nuôi... Cần phải đánh giá toàn diện hơn, cụ thể hơn về vấn đề chung của môi trường đất, nước, không khí, hệ sinh thái... những tác động tiêu cực của con người đang làm ảnh hưởng đến môi trường; xử lý, cải tạo, phục hồi, bảo vệ môi trường đất. Đề nghị hằng năm xem xét cấp kinh phí từ ngân sách cấp tỉnh để thực hiện lắp đặt bể chứa, khu lưu chứa chất thải từ nông nghiệp…

Đại biểu Thào Thị Lan, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Mường Khương.

Đại biểu Lý Thị Thương, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bảo Thắng tham gia ý kiến vào Báo cáo số 445/BC-UBND ngày 06/11/2023 của UBND tỉnh về kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh. Theo đó đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến về việc chính thức bàn giao khu bãi rác thải tại thôn Làng My, xã Xuân Quang để huyện Bảo Thắng quản lý.

Tại Tờ trình số 167/TTr-UBND của UBND tỉnh trình dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chính sách thu hút, đãi ngộ, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021 - 2025; đề nghị bổ sung nội dung quy định về chế độ chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức đi học văn bằng hai về công nghệ thông tin và ngoại ngữ (tiếng Anh). Vì hiện nay công chức, viên chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về công nghệ thông tin, tin học công tác tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc huyện Bảo Thắng còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong việc xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số... Trong khi đó số biên chế từ nay đến hết năm 2026 tiếp tục cắt giảm (công chức 7,5%, viên chức 10%), do vậy việc tuyển mới hằng năm là rất khó thực hiện. Đại biểu đề xuất mức hỗ trợ hoàn toàn về học phí, đi lại, tài liệu học tập... và hỗ trợ hằng tháng trực tiếp học tập 01 lần mức lương cơ bản /tháng hoặc hỗ trợ 1 lần sau khi hoàn thành trường trình khóa học (20 lần mức lương cơ bản).

Đại biểu Lý Thị Thương, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bảo Thắng.

Đại biểu Hà Tất Định, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bắc Hà cho rằng hiện nay nhu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất ngày càng tăng, tuy nhiên quy trình giải quyết thủ tục hành chính còn rườm rà, mất nhiều thời gian; bên cạnh đó nhân lực của chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai ít, không đáp ứng nhu cầu đo đạc, phần nào ảnh hưởng tiến độ công việc. Đề nghị tỉnh chỉ đạo rà soát các thủ tục hành chính để sửa đổi các quy định cho phù hợp hơn, theo hướng để người dân giảm bớt thời gian, công sức khi làm thủ tục đồng thời giảm áp lực công việc đối với đội ngũ cán bộ chuyên môn.

Đề nghị tỉnh có cơ chế riêng với các trường hợp hình thành tài sản từ 1/7/2014 đến trước 30/5/2019 đã được lập danh sách trong sổ bộ để cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất đối với các trường hợp phù hợp quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Bên cạnh đó, đề nghị tỉnh xem xét tháo gỡ những vướng mắc khi thực hiện tách thửa đất theo Quyết định số 07/2022/QĐ-UBND ngày 10/02/2022; tỉnh chỉ đạo quyết liệt triển khai đảm bảo chất lượng Đề án 86; HĐND, UBND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh bổ sung quy định hỗ trợ người dân thuê nhà, thời gian từ 03 - 06 tháng kể từ khi được giao đất tái định cư.

Đại biểu Hà Tất Định, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bắc Hà.

Đại biểu Hà Tất Định cũng đề nghị HĐND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh bổ sung chỉ tiêu “Thu nhập bình quân đầu người: 60 triệu đồng/năm” trong dự thảo Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Đồng thời tỉnh sớm cân đối giao nguồn kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong các đơn vị kinh tế tư nhân và chi bộ thôn, tổ dân phố; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; hoạt động của thôn, tổ dân phố, các tổ chức chính trị - xã hội và một số chức danh khác ở thôn, tổ dân phố theo Tờ trình số 166/TTr-UBND và Tờ trình số 168/TTr-UBND của UBND tỉnh.

Đại biểu Vù A Giàng, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại thị xã Sa Pa.

Thảo luận tại Hội trường, đại biểu Vù A Giàng, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại thị xã Sa Pa đề nghị Báo cáo thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 của UBND tỉnh cần xem xét lại chỉ tiêu khách du lịch. Theo báo cáo, tổng lượng khách du lịch đến Lào Cai ước cả năm 2023 đạt 07 triệu lượt; doanh thu từ du lịch cả năm đạt 22.500 tỷ đồng là quá cao. Trong khi thực tế năm 2023, chúng ta thấy tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh khó khăn, thu ngân sách đạt thấp; do đó cần phải đánh giá lại chỉ tiêu khách du lịch đến địa bàn sát với tình hình thực tế.

Đại biểu Trẩn Văn Kình, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Si Ma Cai và đại biểu Nguyễn Tất Thắng, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Văn Bàn nêu ý kiến tại Hội trường tập trung vào một số nhóm vấn đề chính: Phân cấp, phân quyền; Thu hút đầu tư; Chi phí chi trả thông qua tổ chức dịch vụ chi trả; Rà soát lại ý kiến của tổ đại biểu HĐND từ những kỳ họp trước.

Đại biểu Trẩn Văn Kình, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Si Ma Cai

Theo đó, đại biểu đề nghị tỉnh phân cấp cho UBND cấp huyện phân bổ chi tiết kinh phí cho các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất và chịu trách nhiệm về hiệu quả các dự án; phân cấp quản lý, khai thác, bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giao cho cơ sở, cụ thể là UBND các xã có hệ thống công trình thủy lợi. Đồng thời đề xuất tỉnh nghiên cứu cơ chế biệt phái cán bộ, công chức cấp sở, ngành của tỉnh thực hiện nhiệm vụ tại địa phương để giúp đỡ, hỗ trợ cơ sở.

Đại biểu cho biết thu hút đầu tư trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi, công nghiệp nhỏ chiếm tỷ lệ thấp, quy mô nhỏ, chưa thực sự tạo ra công việc cho lực lượng lao động địa phương để tăng thu nhập cho người dân. Qua thực tế tìm hiểu các đơn vị chưa mặn mà để đầu tư và cho rằng còn có những rào cản như quy hoạch sử dụng đất, tiền thuê sử đất, công tác quy hoạch; trình độ và lực lượng lao động tại địa phương chưa đủ tay nghề… Tại kỳ họp này HĐND tỉnh ban hành quy định về các khoản phí và lệ phí đã tháo gỡ được phần nào khó khăn trong việc thu hút đầu tư. Đề nghị UBND tỉnh có những giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt hơn trong những năm tới và đánh giá lại việc thu hút hút đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh làm cơ sở tính toán, có giải pháp phù hợp trong những năm tiếp theo.

Đại biểu Nguyễn Tất Thắng, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Văn Bàn.

Tham gia ý kiến vào Tờ trình số 159/TTr-UBND của UBND tỉnh, đại biểu tổ HĐND tỉnh tại huyện Văn Bàn đề nghị tăng mức chi phí chi trả thông qua tổ chức dịch vụ chi trả chính sách trợ giúp hàng tháng và hỗ trợ nhận chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Lào Cai từ 1,5% lên 2%. Thay thế Nghị quyết số 66/2016/NQ-HĐND (mức chi phí dịch vụ chi trả cho đơn vị, tổ chức thực hiện dịch vụ chi trả chế độ, chính sách trợ cấp, trợ giúp hàng tháng cho đối tượng bảo trợ xã hội là 6.000 đồng/đối tượng nhưng mức chi thù lao tối đa không quá 1.000.000 đồng/tháng/xã) và đề xuất tăng từ 2% trở lên.

Đề nghị các sở, ngành thuộc lĩnh vực Y tế, Giao thông vận tải - Xây dựng rà soát lại ý kiến của tổ đại biểu HĐND từ những kỳ họp trước mà các sở, ngành đã giải trình như: Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn toàn tỉnh; chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế tuyến xã, tuyến huyện; quy định cụ thể về phát triển đường giao thông nông thôn; tiến độ thực hiện đường giao thông nông thôn…

Đại biểu Lý Thanh Sơn, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bảo Yên.

Tiếp tục tham gia ý kiến vào Báo cáo số 445/BC-UBND ngày 06/11/2023 của UBND tỉnh về kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh; đại biểu Lý Thanh Sơn, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Bảo Yên cho biết:

Cử tri xã Phúc Khánh, huyện Bảo Yên có ý kiến đề nghị tỉnh chỉ đạo giám sát hoạt động của Công ty Minh Đức đang hoạt động tại xã Phúc Khánh và xã Lương Sơn, yêu cầu thực hiện tiến độ theo dự án đã được phê duyệt, việc san tạo mặt bằng xây dựng đường và các công trình đúng hồ sơ quy hoạch, thiết kế. UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, nghiên cứu trả lời; tuy nhiên cử tri chưa nhất trí với nội dung trả lời và đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, đánh giá lại về hiệu quả của dự án.

Cử tri thị trấn Phố Ràng, huyện Bảo Yên đề nghị tỉnh sớm chỉ đạo giải quyết dứt điểm các trường hợp người dân được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không có hồ sơ lưu trữ, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính để thuận lợi cho Nhân dân trong quá trình giao dịch và yên tâm sử dụng. UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, nghiên cứu trả lời. Cử tri đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời, làm rõ thêm về nội dung kiến nghị đã được Sở tham mưu UBND tỉnh để giúp đỡ, tháo gỡ khó khăn và quan điểm của Sở về 02 phương án được tỉnh đưa ra.

Đại biểu Phạm Ngân Hà, tổ đại biểu HĐND tỉnh tại thành phố Lào Cai.

Trên thực tế nhiều dự án tiến độ thực hiện rất chậm, có những dự án kéo dài nhiều năm kể từ thời điểm công bố, gây bức xúc cho nhân dân. Đại biểu Phạm Ngân Hà, tổ đại biểu HĐND thành phố Lào Cai đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành tỉnh khi nghiên cứu đề xuất chủ trương đầu tư các dự án cần nghiên cứu kỹ để đảm bảo tính khả thi, tránh việc phải thường xuyên điều chỉnh, gia hạn. Chỉ đạo chủ đầu tư dự án chậm tiến độ khẩn trương thực hiện dự án để đảm bảo hoàn thành theo thời hạn được điều chỉnh. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh đối với phạm vi ngoài ranh giới dự án công trình san gạt mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật khu đô thị tổ 11 Bắc Lệnh để Nhân dân ổn định đời sống, thực hiện quyền của người sử dụng đất.

Tham gia thảo luận tại Hội trường, đại biểu Phạm Ngân Hà cũng bổ sung, ý kiến về dự thảo Nghị quyết kèm theo Tờ trình số 194/TTr-UBND của UBND tỉnh về sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung bảng giá đất 5 năm (2020 - 2024) trên địa bàn tỉnh Lào Cai; đề nghị cung cấp hướng dẫn về định mức chế độ trợ cấp đối với gia đình quân nhân dự bị đã được chất vấn tại Kỳ họp thứ 10 để chuyển đến cử tri…cùng một số nội dung khác.

Đồng chí Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh tiếp thu, giải trình các nội dung thảo luận tại Kỳ họp thứ 16.

Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại các huyện, thị xã, thành phố đã tổ chức họp và thảo luận cho ý kiến đối với các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh tiếp thu đầy đủ toàn bộ các ý kiến tham gia của các đại biểu, tổng hợp đề nghị UBND tỉnh và các ngành  liên quan giải trình với đại biểu.

Trong buổi sáng ngày 08/12/2023, Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh Lào Cai khóa XVI nhiệm kỳ 2021 - 2026 cũng đã tiến hành họp thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, một số sở, ban, ngành có liên quan thống nhất, tiếp thu ý kiến thảo luận và thông qua một số Nghị quyết./.