Về phía Đoàn kiểm tra của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có các đồng chí lãnh đạo Cục Đường bộ Việt Nam, Cục Cảnh sát giao thông, một số phòng chuyên môn của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an; chuyên viên Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.

Tiếp và làm việc với Đoàn kiểm tra có đồng chí Nguyễn Trọng Hài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh; lãnh đạo Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND thành phố Lào Cai; Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh; lãnh đạo một số phòng, ban, đơn vị của Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Công an thành phố Lào Cai.

Các đại biểu tham dự buổi làm việc.

Báo cáo với Đoàn kiểm tra, đồng chí Phó Trưởng Ban An toàn giao thông tỉnh Lào Cai cho biết, 7 tháng đầu năm 2023 trên địa bàn tỉnh xảy ra 37 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 21 người, bị thương 39 người. So với cùng kỳ năm 2022, giảm 2 vụ (-5%), tăng 4 người chết (+24%), giảm 04 người bị thương (-9%). Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt, đường thuỷ. Tuyến đường xảy ra tai nạn: Cao tốc 03 vụ, quốc lộ 18 vụ, tỉnh lộ 03 vụ, nội thị 11 vụ, nông thôn 02 vụ. Trong đó có 02 vụ đặc biệt nghiêm trọng làm 06 người chết đều xảy ra trên tuyến Quốc lộ 4D.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng 10.868 km đường bộ bao gồm tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai; 05 tuyến quốc lộ (4D, 4E, 70, 279, 4); 16 tuyến đường tỉnh; đường huyện; đường chuyên dùng và đường tuần tra biên giới; đường giao thông nông thôn. Đến nay đã được cho phép đầu tư xử lý 5 điểm đen và 14 điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông. Qua tuần tra kiểm soát, phát hiện đề xuất bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường bộ trên 100 vị trí mất an toàn giao thông; do kinh phí bảo dưỡng thường xuyên còn hạn hẹp, một số dự án hoàn thiện, chỉnh trang hệ thống an toàn giao thông được đưa vào kế hoạch năm 2024.

Toàn tỉnh hiện có 3.221 đơn vị vận tải hoạt động theo giấy phép đã cấp với tổng số 6.161 xe. Hoạt động thí điểm xe 4 bánh chở người có gắn động cơ điện (hoặc xăng) đến thời điểm hiện tại có 09 đơn vị được phê duyệt đề án với tổng 290 phương tiện (tại thành phố Lào Cai và thị xã Sa Pa); các đơn vị đã đưa vào khai thác 238 xe. Thông qua kiểm tra dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình, từ đầu năm 2023 đến nay, đã ban hành 05 Quyết định xử lý vi phạm đối với 33 đơn vị; thu hồi 41 phù hiệu của các phương tiện kinh doanh vận tải trong 01 tháng có từ 05 lần vi phạm tốc độ/1.000 Km xe chạy trở lên. Công tác tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm được các lực lượng chức năng thực hiện thường xuyên liên tục; đã xử lý gần 8.000 trường hợp vi phạm thu xử phạt 29 tỷ đồng (tăng khoảng 5.000 trường hợp vi phạm và xử phạt tăng 20 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022).

Đồng chí Nguyễn Quốc Huy, Giám đốc Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Phó Trưởng Ban An toàn giao thông tỉnh Lào Cai báo cáo công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh còn một số khó khăn, vướng mắc: Lưu lượng phương tiện tăng cao trong khi các tuyến đường của tỉnh Lào Cai chưa đáp ứng được nhu cầu vận chuyển hàng hoá, đi lại của Nhân dân; kinh phí cho công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông còn hạn chế; địa bàn rộng, lực lượng mỏng dẫn tới công tác tuần tra kiểm soát chưa được khép kín, chưa được liên tục; tỉnh chưa có Trung tâm giám sát điều khiển giao thông, hoạt động trật tự an toàn giao thông vẫn do cán bộ chiến sĩ trực tiếp tuần tra, kiểm tra.

Tại buổi làm việc, tỉnh Lào Cai đề xuất, kiến nghị Đoàn kiểm tra, các bộ, ngành Trung ương một số nội dung: Đề nghị Bộ Giao thông vận tải quan tâm, bố trí kinh phí để xử lý các điểm đen, điểm nguy cơ cao mất an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ (Km 91+870, Km 135+500 Quốc lộ 4D); sớm đưa các quy định trong công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính xe điện vào Nghị định, Thông tư như các loại hình kinh doanh vận tải hành khách khác nhằm quản lý chặt chẽ hơn; phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thống nhất quy định về quy mô, lưu lượng đào tạo, hình thức đào tạo, kiểm tra, đánh giá người học, hồ sơ, biểu mẫu đào tạo trong công tác đào tạo và sát hạch lái xe…

Đề nghị Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia phối hợp với Bộ Nội vụ sớm thống nhất về tổ chức, hoạt động của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Ban An toàn giao thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; hướng dẫn cụ thể tổ chức biên chế của Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố. Đề nghị Bộ Công an quan tâm cấp cho lực lượng công an địa phương các trang thiết bị phục vụ công tác như: máy đo nồng độ cồn, tốc độ, cân tải trọng, xe cẩu cứu hộ (loại nhỏ)... để phục vụ cho công tác tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm và điều tra giải quyết tai nạn giao thông.

Đồng chí Phạm Minh Tâm, Phó Trưởng phòng Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, Bộ Giao thông vận tải đánh giá tỉnh Lào Cai đã quan tâm thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông tuy nhiên trong các tháng đầu năm 2023 do nhiều nguyên nhân, số vụ tai nạn giao thông trên địa bàn tăng so với cùng kỳ năm 2022. Đồng chí cho biết Bộ Giao thông vận tải đang chỉ đạo quyết liệt việc xử lý dứt điểm các điểm đen tai nạn giao thông; đồng thời đưa ra một số ý kiến, giải pháp xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Đồng chí Đặng Văn Ngạn, Phó Trưởng phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái, Bộ Giao thông vận tải giải đáp đề xuất, kiến nghị của tỉnh Lào Cai về việc đào tạo, kiểm tra, đánh giá người học, hồ sơ, biểu mẫu đào tạo trong công tác đào tạo và sát hạch lái xe.

Đồng chí Trần Hoài Thanh, Phòng Hướng dẫn tuyên truyền, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an cho biết hàng năm đơn vị đều đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông đến người dân và đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ nhằm thực hiện hiệu quả công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên toàn quốc.

Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn kiểm tra của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề nghị tỉnh Lào Cai báo cáo chi tiết về 02 vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xảy ra trên tuyến Quốc lộ 4D làm 06 người chết; thông tin về công tác chỉ đạo, tuyên truyền đảm bảo trật tự an toàn giao thông cho học sinh trong các cơ sở giáo dục; đánh giá vấn đề học sinh điều khiển xe mô tô, xe gắn máy từ 50cm3 trở lên khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe… Đề nghị trong thời gian tới, Lào Cai cần tập trung tuyên truyền sâu hơn về đảm bảo trật tự an toàn giao thông cho đối tượng là trẻ em, học sinh; đặc biệt là việc giao phương tiện cho người chưa đủ điều kiện lái xe; quan tâm hơn nữa đến việc kiểm soát tải trọng xe, tăng cường xử phạt nguội; chú trọng tuần tra, kiểm soát giao thông tại các điểm đông người như khu công nghiệp, cửa khẩu, trường học, chợ; phân công rõ trách nhiệm, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn… Đồng thời thành viên Đoàn kiểm tra đã trao đổi, giải đáp một số kiến nghị của tỉnh Lào Cai về xử lý các điểm đen, điểm nguy cơ cao mất an toàn giao thông; công tác đào tạo và sát hạch lái xe; quản lý kinh doanh vận tải hành khách, hoạt động xe 4 bánh có gắn động cơ điện (hoặc xăng)…

Đồng chí Nguyễn Quang Minh, Phó Trưởng Công an thành phố Lào Cai báo cáo với Đoàn kiểm tra về 02 vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn.

Đại diện Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng Lào Cai báo cáo tình hình hoạt động thí điểm xe 4 bánh chở người có gắn động cơ điện (hoặc xăng) trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý và xử phạt vi phạm.

Đồng chí Đỗ Minh Tâm, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết trong những năm vừa qua, Sở đã chỉ đạo rất mạnh việc tuyên truyền, phố biến các quy định pháp luật về an toàn giao thông trong trường học; tổ chức các diễn đàn, cuộc thi, ký cam kết tuân thủ Luật Giao thông giữa phụ huynh, học sinh với nhà trường...

Đại tá Phạm Gia Chiến, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Lào Cai cho biết lực lượng cảnh sát giao thông trên địa bàn tỉnh duy trì công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý các vi phạm trật tự an toàn giao thông. Đồng chí đề xuất xây dựng tuyến đường an toàn trên Quốc lộ 4D; lựa chọn một đơn vị cấp huyện của tỉnh Lào Cai để thí điểm xây dựng “Huyện an toàn giao thông”.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Trọng Hài - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh chia sẻ rất đau xót khi vừa qua trên địa bàn tỉnh xảy ra 02 vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng làm chết 06 người. Khi vụ tai nạn xảy ra, không phải tất cả đều do khách quan mà còn có cả nguyên nhân chủ quan. Tỉnh đã họp các ngành và quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Lào Cai để làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan. Để xảy ra tai nạn giao thông do rất nhiều nguyên nhân, đề nghị Công an tỉnh cần tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các vi phạm về trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường; đặc biệt là các tuyến Quốc lộ 4D, 4E, 70, 279… Trong quá trình xử lý vi phạm pháp luật về giao thông phải tuyệt đối thượng tôn pháp luật “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”. Lực lượng chức năng ra quân liên tục chứ không chỉ ra quân trong những dịp cao điểm như lễ, Tết hay các sự kiện lớn.

Đồng chí Nguyễn Trọng Hài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.

Triển khai quyết liệt việc xử lý các vi phạm về hành lang đường bộ, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây cản trở giao thông; xử lý dứt điểm tình trạng “xe dù, bến cóc”. Các lực lượng chức năng phối hợp kiểm soát tải trọng phương tiện, cơi nới kích thước thành thùng, phương tiện vận tải hành khách hoạt động trái phép. Cần đánh giá thực chất trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc quản lý học sinh để đưa ra các giải pháp hữu hiệu, phù hợp; tăng cường phối hợp giữa nhà trường, phụ huynh, học sinh trong đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

Thời gian tới cần quan tâm, chú trọng đặc biệt đến công tác tuyên truyền, phổ biến, tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong việc tuân thủ, chấp hành pháp luật về giao thông. Có định hướng về nội dung và thời lượng tuyên truyền, đảm bảo việc tuyên truyền đến với các hộ dân và từng người dân; tích cực đưa tin, bài nêu gương người tốt, việc tốt trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; tăng cường tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở bằng nhiều thứ tiếng…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết nguồn lực để thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông của địa phương còn hạn hẹp và mong muốn các bộ, ban, ngành Trung ương tiếp tục quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện về kinh phí, trang thiết bị trong thời gian tới. Tỉnh Lào Cai với tinh thần, trách nhiệm cao nhất sẽ nỗ lực, cố gắng thực hiện tốt công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia ghi nhận kết quả tỉnh Lào Cai đã đạt được trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Đồng chí đề nghị tỉnh Lào Cai bổ sung thêm thông tin, số liệu triển khai thực hiện một số văn bản của Trung ương; nguồn lực đầu tư xây dựng, sửa chữa, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong Báo cáo Đoàn kiểm tra và các báo cáo định kỳ theo quy định.

Đồng chí Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Trưởng Đoàn kiểm tra phát biểu kết luận.

Đề nghị ngành giao thông tỉnh Lào Cai tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về truyền dữ liệu thiết bị giám sát hành trình của các xe ô tô kinh doanh vận tải thuộc quyền quản lý; sớm hoàn thiện việc giải phóng mặt bằng để xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông trên Quốc lộ 4D; tham khảo kinh nghiệm của một số địa phương trên cả nước, nghiên cứu, lựa chọn và triển khai xây dựng “tuyến, điểm an toàn giao thông” trên Quốc lộ 4D. Cần nêu cụ thể, nhìn thẳng vào những tồn tại, hạn chế trong đảm bảo trật tự an toàn giao thông để có giải pháp khắc phục. Đồng chí Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề nghị trong quá trình xây dựng dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, cơ quan soạn thảo cần lưu ý đến việc quy định dạy học lái xe ở bậc phổ thông và cấp giấy phép lái xe cho đối tượng học sinh trong trường học.

Đoàn kiểm tra của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tiếp thu các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Lào Cai về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và sẽ giao các cơ quan chức năng Ủy ban tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền có giải pháp sớm, phù hợp hỗ trợ địa phương trong thời gian tới.

Trước đó, vào đầu giờ sáng ngày 21/7, Đoàn kiểm tra của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và lãnh đạo Ban An toàn giao thông tỉnh, một số sở, ban, ngành tỉnh Lào Cai đã đi kiểm tra thực tế một số điểm tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông tại thành phố Lào Cai (ảnh trên)./.