Tạo chuyển biến toàn diện từ cơ sở trong thực hiện giải pháp đột phá tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân tại Lào Cai
CTTĐT - Thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, tỉnh Lào Cai đã triển khai đồng bộ, quyết liệt với nhiều cách làm mới, phù hợp thực tiễn địa phương. Sau hơn một năm tổ chức thực hiện, công tác y tế trên địa bàn tỉnh đã ghi nhận những chuyển biến rõ nét cả về tư duy quản trị, tổ chức hệ thống lẫn chất lượng dịch vụ, từng bước khẳng định vai trò nòng cốt của ngành Y tế trong bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững.
Ngay sau khi Nghị quyết được ban hành, ngành Y tế tỉnh đã tổ chức quán triệt sâu rộng đến toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động; đồng thời tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các kế hoạch triển khai, xác định rõ mục tiêu, lộ trình, phân công trách nhiệm cụ thể.
Các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết được lồng ghép chặt chẽ vào Đề án giảm nghèo đa chiều và an sinh xã hội giai đoạn 2026-2030; các nghị quyết chuyên đề của HĐND tỉnh; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và trung hạn. Cách làm này bảo đảm công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân không tách rời mà trở thành trụ cột trong chiến lược phát triển chung của tỉnh.
Đặc biệt, ngành Y tế đã tham mưu thực hiện Đề án sắp xếp, tổ chức lại hệ thống y tế theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Từ ngày 01/01/2026, hệ thống y tế toàn tỉnh được kiện toàn còn 32 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế; 99 trạm y tế và 190 điểm trạm trực thuộc UBND xã, phường quản lý. Việc giảm đầu mối nhưng tăng tính chủ động, rõ trách nhiệm đã tạo nền tảng nâng cao chất lượng điều hành, phục vụ người dân tốt hơn.
Củng cố y tế cơ sở - nền tảng nâng cao sức khỏe cộng đồng
Một trong những đột phá quan trọng là chuyển mạnh từ tư duy “chữa bệnh” sang “chủ động phòng bệnh và quản lý sức khỏe theo vòng đời”.
Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,5% dân số; 97,7% người dân được lập sổ sức khỏe điện tử; 68% người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc ít nhất 1 lần/năm. Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ cho trẻ dưới 1 tuổi đạt 98,3%. Các chỉ số này cho thấy bước tiến rõ rệt trong quản lý sức khỏe toàn dân.
Y tế dự phòng tiếp tục phát huy vai trò “gác cổng”. Trong năm 2025, 45 ổ dịch với 860 ca mắc được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát diện rộng. Công tác phòng chống bệnh không lây nhiễm được đẩy mạnh; 64,1% người phát hiện tăng huyết áp được quản lý điều trị; 88% người phát hiện đái tháo đường được quản lý theo hướng dẫn chuyên môn.
Chăm sóc sức khỏe bà mẹ - trẻ em đạt nhiều kết quả tích cực: 81,3% phụ nữ được khám thai đủ 4 lần; 93,4% ca sinh có cán bộ chuyên môn đỡ; tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn 12,8%, thấp còi còn 22,7%.
Mạng lưới y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản tiếp tục duy trì hiệu quả, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, biên giới - nơi điều kiện tiếp cận dịch vụ y tế còn nhiều khó khăn.
Chuyển mạnh từ tư duy “chữa bệnh” sang “chủ động phòng bệnh và quản lý sức khỏe theo vòng đời”
Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, phát triển chuyên sâu
Song song với củng cố tuyến cơ sở, các bệnh viện tuyến tỉnh và khu vực từng bước phát triển kỹ thuật chuyên sâu, giảm chuyển tuyến. Tỷ lệ hài lòng của người bệnh đạt 96,7%.
Y học cổ truyền được kết hợp hiệu quả với y học hiện đại; tỷ lệ khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền đạt 14% tổng lượt khám; điều trị nội trú chiếm 8,2% tổng số ca nội trú.
Công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực được chú trọng. Trong năm, ngành đã tuyển dụng 142 viên chức; cử 325 cán bộ đi đào tạo dài hạn (trong đó 268 sau đại học); 2.657 lượt cán bộ tham gia bồi dưỡng ngắn hạn; chi hơn 8,2 tỷ đồng thực hiện chính sách thu hút, đãi ngộ nhân lực.
Phong trào “Bác sĩ tận tâm - Bệnh nhân hạnh phúc” được lan tỏa, gắn nâng cao y đức với cải thiện chất lượng phục vụ.
Từng bước phát triển kỹ thuật chuyên sâu, giảm chuyển tuyến
Đột phá chuyển đổi số và cải cách tài chính y tế
Chuyển đổi số được xác định là trụ cột hiện đại hóa ngành Y tế. Đến nay, 91,2% cơ sở khám chữa bệnh thực hiện tiếp đón bằng căn cước công dân/VNeID; 100% bệnh viện và trung tâm y tế khu vực công lập đã công bố bệnh án điện tử; liên thông dữ liệu giấy chứng sinh đạt 99,9%, giấy chứng tử đạt 100%.
Việc quản lý Quỹ BHYT được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định; tỷ lệ khám chữa bệnh BHYT tại trạm y tế đạt 22,8%, góp phần giảm tải tuyến trên.
Bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân nhằm xây dựng nguồn nhân lực khỏe mạnh, nâng cao chất lượng cuộc sống
Y tế tư nhân tiếp tục phát triển với 5 bệnh viện, 21 phòng khám đa khoa và gần 400 phòng khám chuyên khoa, tham gia tích cực vào mạng lưới cung ứng dịch vụ, mở rộng lựa chọn cho người dân.
Bên cạnh kết quả đạt được, ngành Y tế vẫn đối mặt với không ít khó khăn: một số cơ sở xuống cấp; thiếu bác sĩ chuyên khoa và bác sĩ tuyến xã; tiến độ một số dự án bệnh viện khu vực còn chậm; cơ chế tự chủ tài chính chưa đồng bộ với giá dịch vụ… cần có sự quan tâm đầu tư lớn hơn về nguồn lực, cơ chế chính sách và giải pháp quản trị linh hoạt, phù hợp đặc thù miền núi.
Thời gian tới, ngành Y tế tỉnh xác định tiếp tục tập trung hoàn thiện tổ chức hệ thống y tế theo mô hình hai cấp; nâng cấp Bệnh viện Đa khoa số 1 và số 2 đạt cấp chuyên sâu, đảm nhận chức năng vùng. Đầu tư xây mới, cải tạo các trung tâm y tế khu vực và 99 trạm y tế xã theo mô hình mới.
Cùng với đó thực hiện luân chuyển khoảng 100 lượt bác sĩ/năm về tuyến xã; phấn đấu đến năm 2027 bình quân 4-5 bác sĩ/trạm y tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện; xây dựng Trung tâm điều hành y tế thông minh.
Tăng cường phòng chống bệnh không lây nhiễm, chăm sóc người cao tuổi, người yếu thế; phát triển dịch vụ tiền hôn nhân, tiền sinh, sơ sinh. Xây dựng chiến lược phát triển dược và quản lý chất lượng thuốc, bảo đảm cung ứng đầy đủ, an toàn… góp phần xây dựng nguồn nhân lực khỏe mạnh, nâng cao chất lượng cuộc sống và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong giai đoạn mới.