UBND tỉnh đã thể hiện rõ vai trò trung tâm điều hành, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả

Năm 2025 - năm bản lề, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong tiến trình phát triển của tỉnh Lào Cai mới sau hợp nhất - đã đặt ra yêu cầu rất cao đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp; trong nước tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, sắp xếp tổ chức bộ máy; tỉnh Lào Cai đồng thời thực hiện hợp nhất hai địa phương và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND tỉnh đã thể hiện rõ vai trò trung tâm điều hành, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả.

Chủ động thích ứng trong bối cảnh nhiều thách thức mới

Sau hợp nhất, tỉnh Lào Cai mới có không gian phát triển rộng hơn, vị trí chiến lược quan trọng trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi mô hình tổ chức bộ máy theo hướng chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu rất cao về phân cấp, phân quyền, tổ chức lại hệ thống quản lý tài chính - ngân sách, đầu tư công, sắp xếp đơn vị sự nghiệp và đội ngũ cán bộ.

Tỉnh Lào Cai mới có không gian phát triển rộng hơn, vị trí chiến lược quan trọng trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh

Cùng với đó, nền kinh tế của tỉnh vẫn đối mặt với nhiều khó khăn: sản xuất công nghiệp chịu tác động bởi chi phí đầu vào tăng; xuất nhập khẩu suy giảm; thiên tai diễn biến cực đoan gây thiệt hại lớn về người và tài sản; hạ tầng kết nối còn những điểm nghẽn; một số chỉ tiêu tăng trưởng chưa đạt kế hoạch.

Trong bối cảnh đó, UBND tỉnh đã thực hiện tốt phương châm điều hành “quyết liệt - linh hoạt - đồng bộ - lấy hiệu quả làm thước đo”, tập trung vào các khâu then chốt: hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định đời sống Nhân dân.

Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm vận hành thông suốt

Ngay sau khi thực hiện sáp nhập, UBND tỉnh đã chủ động tham mưu HĐND tỉnh ban hành gần 90 nghị quyết làm cơ sở pháp lý cho giai đoạn 2026-2030; đồng thời ban hành nhiều quyết định, kế hoạch quan trọng về giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng GRDP, phân cấp nguồn thu - nhiệm vụ chi, định mức phân bổ vốn đầu tư công, dự toán ngân sách…

Đặc biệt, công tác tổ chức tài chính - kế toán tại đơn vị hành chính cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp được hướng dẫn kịp thời; việc đăng ký chữ ký kế toán trưởng, kiện toàn bộ máy tài chính - ngân sách được triển khai đồng bộ, bảo đảm không gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước.

Qua đó, mô hình chính quyền hai cấp từng bước đi vào ổn định, tạo nền tảng cho việc phân cấp mạnh hơn, rõ trách nhiệm hơn, nâng cao tính chủ động của cơ sở.

Điều hành linh hoạt, tập trung vào các trụ cột tăng trưởng

UBND tỉnh đã điều hành quyết liệt các lĩnh vực then chốt. Trong lĩnh vực đầu tư công đã kịp thời giao kế hoạch vốn, điều chỉnh linh hoạt theo tiến độ; thường xuyên kiểm tra, tháo gỡ vướng mắc; xác định đầu tư công là “vốn mồi” dẫn dắt đầu tư xã hội. Tỷ lệ giải ngân đạt 95% kế hoạch, thuộc nhóm cao trong cả nước; vốn Thủ tướng Chính phủ giao đạt 100%.

Ban hành kịch bản thu ngân sách, tăng cường quản lý chi, bảo đảm cân đối ngân sách; thu ngân sách nhà nước đạt 21.689 tỷ đồng, vượt 3,3% kế hoạch.

Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp lĩnh vực công nghiệp - năng lượng; thúc đẩy các dự án khai thác, chế biến sâu khoáng sản; giá trị sản xuất công nghiệp đạt 75.000 tỷ đồng, tăng 15% so cùng kỳ.

Tổ chức chuỗi sự kiện du lịch với quy mô lớn; đẩy mạnh chuyển đổi số; nâng cao chất lượng sản phẩm. Lượng khách du lịch đạt hơn 10,5 triệu lượt, vượt kế hoạch; tổng thu du lịch đạt 46.593 tỷ đồng.

Giữ vững an sinh xã hội trong điều kiện thiên tai khắc nghiệt

Năm 2025, tỉnh chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai với thiệt hại khoảng 2.820 tỷ đồng. Trước tình hình đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo kịp thời công tác cứu trợ, khắc phục hậu quả; hỗ trợ người dân ổn định đời sống; triển khai đồng bộ chính sách bảo trợ xã hội, bảo hiểm y tế, giải quyết việc làm.

Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,5%; giảm tỷ lệ hộ nghèo 2,68%; tạo việc làm mới cho hơn 30.400 lao động. Đây là minh chứng rõ nét cho vai trò điều hành bảo đảm “phát triển đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội”.

Những kết quả nổi bật đó chính là minh chứng sinh động khẳng định vai trò điều hành của UBND tỉnh đảm bảo cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng.  Hệ thống kết cấu hạ tầng được đầu tư đồng bộ. Nông nghiệp tiếp tục giữ vai trò trụ đỡ với tăng trưởng 5,35%. Công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế mở rộng cả chiều rộng và chiều sâu. Bộ máy hành chính sau sắp xếp hoạt động ổn định, không để xảy ra khoảng trống quản lý.

Quan trọng hơn, quá trình triển khai mô hình chính quyền hai cấp đã góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, rút ngắn quy trình xử lý công việc, tạo môi trường thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Tiếp tục đổi mới trong điều hành phát triển

Bước sang giai đoạn 2026-2030, UBND tỉnh xác định mục tiêu xuyên suốt là: Xây dựng chính quyền hai cấp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; phát huy tối đa tiềm năng không gian phát triển mới; đưa Lào Cai trở thành cực tăng trưởng của vùng Trung du và miền núi phía Bắc.

Hoàn thiện mô hình tổ chức, đẩy mạnh phân cấp. Rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ các cơ quan chuyên môn. Tăng cường phân cấp, ủy quyền gắn với kiểm tra, giám sát. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số toàn diện.

Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. Tập trung hoàn thiện hạ tầng chiến lược: đường sắt khổ tiêu chuẩn, cảng hàng không Sa Pa, kết nối cao tốc. Phát triển công nghiệp chế biến sâu, năng lượng tái tạo. Tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng giá trị gia tăng cao. Phát triển du lịch xanh, du lịch văn hóa bản sắc.

Phát triển du lịch xanh, du lịch văn hóa bản sắc trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và năng suất lao động. Thực hiện chính sách thu hút, đãi ngộ nhân lực chất lượng cao. Gắn đào tạo nghề với nhu cầu thị trường lao động. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý và sản xuất.

Bảo đảm quốc phòng - an ninh, mở rộng đối ngoại. Tăng cường quản lý biên giới, cửa khẩu. Mở rộng hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) và các đối tác quốc tế. Chủ động hội nhập, khai thác hiệu quả lợi thế cửa khẩu quốc tế.

Thực tiễn năm 2025 cho thấy, trong bối cảnh nhiều biến động và yêu cầu cải cách sâu rộng, UBND tỉnh Lào Cai đã phát huy tốt vai trò “nhạc trưởng” điều phối các nguồn lực, gắn kết các cấp, các ngành, giữ vững kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị.

Dấu ấn nổi bật không chỉ ở những con số tăng trưởng hay tỷ lệ giải ngân, mà còn ở sự chuyển biến về phương thức điều hành - từ quản lý hành chính thuần túy sang quản trị phát triển, từ xử lý sự vụ sang kiến tạo môi trường thuận lợi cho đổi mới sáng tạo và hội nhập.

Với nền tảng đã tạo dựng, cùng quyết tâm chính trị cao và sự đồng thuận của Nhân dân, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Lào Cai sẽ tiếp tục được hoàn thiện, trở thành động lực quan trọng đưa tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới - chủ động, hiện đại và bền vững.