Bộ Tài chính ban hành nhiều chính sách nổi bật có hiệu lực từ 01/01/2017
1. Nhiều trường hợp được miễn phí hải quan từ ngày
01/01/2017
Từ ngày 01/01/2017, phí hải quan và lệ phí hàng hóa,
phương tiện quá cảnh sẽ được thu theo Thông tư 274/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016.
Theo đó, nhiều trường hợp được miễn phí hải quan, lệ phí hàng
hóa, phương tiện quá cảnh. Đơn cử như:
- Quà biếu, quà tặng vì mục đích nhân đạo, từ thiện.
- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát
nhanh trị giá từ 1.000.000 đồng trở xuống hoặc có số tiền thuế phải nộp dưới
100.000 đồng.
- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có trị giá hải quan dưới
500.000 đồng hoặc có tổng số tiền thuế phải nộp dưới mức 50.000 đồng cho một lần
xuất khẩu, nhập khẩu.
- Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới trong định
mức theo quy định.
- Phương tiện vận tải thường xuyên qua lại biên giới được quản
lý theo phương thức mở sổ theo dõi, không quản lý bằng tờ khai.
- Hàng hóa, phương tiện quá cảnh được miễn theo quy định tại
các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc cam kết của Chính phủ Việt
Nam.
Xem thêm tại Điều 3 của Thông tư 274/2016/TT-BTC (Thông tư này thay thế Thông tư172/2010/TT-BTC và Khoản 1, 2, 3, 4, 7, 8 Điều 45 Thông tư 38/2015/TT-BTC).
2. Thêm đối tượng không chịu phí sử dụng đường bộ từ
01/01/2017
Ngày 15/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông
tư 293/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, miễn, quản
lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ.
Theo đó, xe ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự (sau
đây gọi chung là xe ô tô) đã đăng ký lưu hành là đối tượng chịu phí sử dụng
đường bộ theo quy định tại Thông tư này.
Một trong những điểm mới đáng chú ý của Thông tư 293/2016/TT-BTC là đã bổ sung thêm
đối tượng không phải chịu phí sử dụng đường bộ; bao gồm:
- Xe ô tô đăng ký, đăng kiểm tại Việt Nam nhưng hoạt động
tại nước ngoài liên tục từ 30 ngày trở lên.
- Xe ô tô bị mất trộm trong thời gian từ 30 ngày trở lên.
Trong trường hợp nêu trên, để không chịu phí thì phải có
đầy đủ hồ sơ đáp ứng các quy định tại Điều 9 của Thông tư này.
Thông tư 293/2016/TT-BTC bắt đầu có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01/01/2017 và thay thế Thông tư 133/2014/TT-BTC ngày 11/9/2014, Thông
tư 78/2016/TT-BTC ngày 03/6/2016.
3. Quy định mới về kinh doanh dịch vụ kế toán từ ngày
01/01/2017
Theo Thông tư 297/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ Tài chính thì các doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán (gọi tắt là doanh nghiệp) cần lưu ý một số
quy định mới như sau:
- Các doanh nghiệp không được cho thuê, cho mượn, cầm cố, mua
bán hoặc chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.
- Trước ngày 10/4 hàng năm, các doanh nghiệp gửi báo cáo tình
hình hoạt động năm trước liền kề bằng văn bản và dữ liệu điện tử về cho Bộ Tài
chính.
- Trước ngày 31/10 hàng năm hoặc khi có yêu cầu của cơ quan
có thẩm quyền, các doanh nghiệp phải báo cáo tình hình duy trì điều kiện kinh
doanh dịch vụ kế toán về cho Bộ Tài chính;
Đồng thời gửi kèm theo những tài liệu quy định tại Điều 61 của
Luật kế toán 2015 nếu có thay đổi so với lần nộp gần nhất.
- Phải thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh để làm thủ tục
xóa cụm từ “dịch vụ kế toán” trong tên gọi của doanh nghiệp khi không được cấp
Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.
Thông tư 297/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017.
4. Giá dịch vụ kiểm định an toàn kỹ thuật xe máy
chuyên dùng
Ngày 11/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông
tư 238/2016/TT-BTC quy định giá kiểm định an toàn kỹ thuật, bảo
vệ môi trường đối với xe cơ giới, thiết bị, xe máy chuyên dùng.
Theo đó, dịch vụ kiểm định an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường
đối với thiết bị, xe máy chuyên dùng sẽ chuyển từ phí sang giá dịch vụ do nhà
nước quy định; cụ thể:
- Máy đóng cọc; máy đóng, nhổ cọc hộ lan đường bộ: kiểm định
lần đầu 560.000 đồng/chiếc, định kỳ 450.000 đồng/chiếc.
- Máy cào bóc mặt đường; máy cào bóc và tái chế nguội, máy
gia cố bề mặt đường: kiểm định lần đầu 390.000 đồng/chiếc, định kỳ 310.000 đồng/chiếc.
- Các loại xe chuyên dùng phục vụ sân golf, khu giải trí: kiểm
định lần đầu 280.000 đồng/chiếc, định kỳ 180.000 đồng/chiếc.
- Các loại xe chuyên dùng khác: tùy theo từng loại xe mà giá
kiểm định lần đầu từ 280.000 – 560.000 đồng, định kỳ từ 180.000 – 450.000 đồng/chiếc.
- Các loại xi téc, bình nhiên liệu CNG, LPG: tùy theo dung
tích mà mức giá kiểm định lần đầu từ 530.000 – 700.000 đồng/chiếc, định kỳ từ
130.000 – 410.000 đồng/chiếc.
Thông tư 238/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017.
5. Hướng dẫn xác định các trường hợp được miễn lệ phí
môn bài
Thông tư 302/2016/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về lệ phí
môn bài sẽ có hiệu từ ngày 01/01/2017.
Theo đó, hướng dẫn cụ thể các trường hợp được miễn lệ phí môn
bài tại Khoản 1, 2 Điều 3 Nghị định 139/2016/NĐ-CP như sau:
- Doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống của hộ gia đình,
cá nhân để làm căn cứ miễn lệ phí môn bài là tổng doanh thu tính thuế thu nhập
cá nhân theo quy định pháp luật.
- Kinh doanh không thường xuyên; không có địa điểm kinh doanh
cố định thực hiện theo điểm a khoản 1 Điều 3 Thông tư 92/2015/TT-BTC .
- Cá nhân, nhóm cá nhân, hộ gia đình không có địa điểm kinh
doanh cố định được xác định bao gồm cả những trường hợp:
+ Cá nhân là xã viên hợp tác xã và hợp tác xã đã nộp lệ phí
môn bài;
+ Cá nhân trực tiếp ký hợp đồng làm đại lý xổ số, bảo hiểm, đại
lý bán đúng giá thực hiện khấu trừ thuế tại nguồn;
+ Cá nhân hợp tác kinh doanh với tổ chức theo quy định của
pháp luật về thuế thu nhập cá nhân.
Thông tư 302/2016/TT-BTC bãi bỏ Điều 17 Thông tư 156/2013/TT-BTC và thay thế Thông tư 96/2002/TT-BTC, Thông tư 113/2002/TT-BTC, Thông tư 42/2003/TT-BTC.
6. Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy từ
01/01/2017
Ngày 15/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 304/2016/TT-BTC về bảng giá tính lệ phí trước bạ (LPTB)
đối với ôtô, xe máy. Theo đó:
- Giá tính LPTB đối với ôtô, xe máy tại Bảng giá là giá chuyển
nhượng thực tế trên thị trường theo quy định về giá tính lệ phí trước bạ đối với
tài sản khác tại Điểm a Khoản 2 Điều 6 Nghị định140/2016/NĐ-CP .
- Trường hợp giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường thấp
hơn giá tính LPTB do Bộ Tài chính ban hành thì giá tính LPTB là giá theo Bảng
giá do Bộ Tài chính ban hành đang có hiệu lực áp dụng.
- Nếu tại thời điểm nộp hồ sơ khai LPTB, giá chuyển nhượng thực
tế trên thị trường tăng từ 20% so với Bảng giá hiện hành hoặc giá tính LPTB
chưa được quy định tại bảng giá thì căn cứ Thông tư 301/2016/TT-BTC .
- Bảng giá LPTB ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với
ôtô, xe máy khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền.
Thông tư 304/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017.
7. Nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2017
Ngày 23/12/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 326/2016/TT-BTC quy định về tổ chức thực hiện dự toán
ngân sách nhà nước năm 2017.
Theo đó, nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2017 của các
địa phương bao gồm:
- 50% tăng ngân thu ngân sách địa phương năm 2016 thực hiện
so với dự toán (không kể thu tiền sử dụng đất) được Thủ tướng giao.
- 10% tiết kiệm chi thường xuyên (không kể tiền lương, có
tính chất lương) dự toán năm 2017 đã được cấp có thẩm quyền giao.
- Một phần số thu được để lại theo chế độ năm 2017 phải trích
để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định.
- Nguồn thực hiện cải cách tiền lương từ năm 2016 trở về trước
chưa sử dụng chuyển sang.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định các nội dung về việc thu và
dự toán chi, cấp phát, thanh toán kinh phí… của ngân sách nhà nước năm 2017.
Thông tư 326/2016/TT-BTC có hiệu lực từ 01/01/2017 và bãi bỏ Khoản 5 Điều 4 Thông tư153/2013/TT-BTC .
8. Bỏ thu lệ phí cấp Giấy phép sản xuất rượu công
nghiệp
Ngày 15/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 299/2016/TT-BTC về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng
phí thẩm định điều kiện kinh doanh để cấp Giấy phép sản xuất rượu và thuốc lá.
Theo đó:
- Bỏ thu lệ phí cấp Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp và rượu
thủ công nhằm mục đích kinh doanh.
- Giữ nguyên mức thu phí thẩm định điều kiện kinh doanh để cấp
mới, cấp lại, cấp bổ sung Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp đối với:
+ Cơ sở sản xuất rượu có công suất thiết kế từ 3 triệu lít/
năm trở lên là 4.500.000 đồng/lần thẩm định/hồ sơ;
+ Cơ sở sản xuất rượu có công suất thiết kế dưới 3 triệu
lít/năm là 2.200.000 đồng/lần thẩm định/hồ sơ.
- Mức phí thẩm định điều kiện kinh doanh để cấp mới, cấp lại,
cấp bổ sung Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh là
1.100.000 đồng/lần thẩm định/hồ sơ.
Thông tư 299/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017 và thay thế Thông tư196/2014/TT-BTC.
9. Giá dịch vụ mới trong lĩnh vực chứng khoán
Ngày 11/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 242/2016/TT-BTC về giá dịch vụ trong lĩnh vực chứng khoán
áp dụng tại tổ chức kinh doanh chứng khoán, ngân hàng thương mại tham gia vào
TTCK Việt Nam.
Theo đó, chuyển từ thu phí hoạt động chứng khoán sang giá dịch
vụ do Nhà nước định giá với một số dịch vụ có mức giá bằng mức phí trước đây.
Ngoài ra, bổ sung một số loại giá dịch vụ mới, cụ thể:
- Giá dịch vụ môi giới mua, bán cổ phiếu, chứng chỉ quỹ trong
trường hợp thoái phần vốn nhà nước: Tối đa không quá 0,03% giá trị giao dịch và
tối đa không quá 3 tỷ đồng /01 lần giao dịch.
- Giá dịch vụ phát hành chứng chỉ quỹ mở, quỹ ETF: Tối đa
5%/giá trị giao dịch.
- Giá dịch vụ mua lại, chuyển đổi chứng chỉ quỹ mở, quỹ ETF:
Tối đa 3%/giá trị giao dịch.
- Giá dịch vụ đấu giá: Từ 20 triệu đồng/01 cuộc bán đấu giá cổ
phần/mỗi loại chứng khoán đến 0,3% trên tổng giá trị cổ phần và các loại chứng
khoán thực tế bán được.
Giá quy định tại Thông tư là giá không chịu thuế giá trị gia
tăng.
Thông tư 242/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017.
10. Không thu lệ phí khi cấp thẻ căn cước công dân lần
đầu
Đây là nội dung đã được sửa đổi bởi Thông tư 331/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 256/2016/TT-BTC quy
định về mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí cấp căn cước công dân.
Theo đó, Thông tư 331/2016/TT-BTC bỏ quy định thu 30.000 đồng/thẻ khi cấp mới thẻ căn cước cho công
dân từ đủ 16 tuổi tại Thông tư 256/2016/TT-BTC .
Như vậy, sẽ không thu lệ phí đối với mọi công dân từ đủ 14 tuổi
trở lên làm thủ tục cấp mới thẻ căn cước công dân; điều này là phù hợp với quy
định tại Khoản 2 Điều 32 Luật Căn cước công dân 2014.
Ngoài ra, Thông tư 331 cũng bỏ quy định thu lệ phí khi
công dân đủ 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi thực hiện đổi thẻ căn cước công dân.
Thông tư 331/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 10/02/2017 và áp dụng đối với các hồ sơ đã nộp
cho cơ quan có thẩm quyền từ ngày 01/01/2017.
11. Bổ sung nhiều tiểu mục mới vào Hệ thống mục lục
NSNN
Thông tư 300/2016/TT-BTC quy định về việc sửa đổi, bổ sung hệ
thống mục lục ngân sách nhà nước (NSNN) được Bộ Tài chính ban hành ngày
15/11/2016.
Theo đó, tại mục phí thuộc lĩnh vực tư pháp (Mã mục 2700), bổ
sung thêm một số tiểu mục như sau:
- Tiểu mục 2715: Phí công chứng
- Tiểu mục 2716: Phí chứng thực
- Tiểu mục 2717: Phí thẩm định điều kiện hoạt động thuộc lĩnh
vực tư pháp
- Tiểu mục 2718: Phí đăng ký giao dịch bảo đảm
- Tiểu mục 2721: Phí sử dụng thông tin
- Tiểu mục 2722: Phí cấp mã số sử dụng cơ sở dữ liệu về giao
dịch bảo đảm.
Ngoài ra, Thông tư còn bổ sung nhiều tiểu mục thu NSNN thuộc
các lĩnh vực khác như Thuế tài nguyên, Thuế tiêu thụ đặc biệt, Lệ phí quản lý
nhà nước trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh...
Thông tư 300/2016/TT-BTC có hiệu lực từ 01/01/2017 và áp dụng từ năm ngân sách 2017.