Làm việc với đoàn công tác, về phía tỉnh Lào Cai có các đồng chí: Nguyễn Hữu Vạn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Vịnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Phạm Văn Cường, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai. Lãnh đạo các sở, ban, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo chương trình giảm nghèo tỉnh Lào Cai.
 |
| Đồng chí K’sor Phước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Quốc hội phát biểu tại buổi làm việc. |
Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Doãn Văn Hưởng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo với đoàn: Tỉnh Lào Cai có 3 huyện nghèo là Bắc Hà, Mường Khương, Si Ma Cai thuộc Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a của Chính phủ. Sau 3 năm triển khai thực hiện, tốc độ giảm nghèo của 3 huyện nhanh hơn so với thời điểm trước, bình quân giảm từ 5-6%/năm, riêng năm 2011 đạt 8%. Về cơ sở hạ tầng, đã đầu tư xây dựng và hoàn thành 118 công trình, trong đó Mường khương cơ tới 57 công trình: 19 công trình thủy lợi, 7 công trình cấp nước sinh hoạt, 10 trường học...Các công trình được đầu tư có ý nghĩa thiết thực phục vụ nhu cầu sản xuất, đời sống dân sinh của nhân dân các huyện nghèo.
Tại các địa phương được hưởng lợi từ chương trình, việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng tương đối rõ nét, hình thành được các vùng sản xuất hàng hóa như: chè, thuốc lá, giá trị sản xuất nông lâm nghiệp tăng qua các năm, một số cây trồng chủ đạo, có thế mạnh của địa phương được quy hoạch đầu tư phát triển, tăng nhanh cả về diện tích, năng suất và sản lượng; chăn nuôi theo hướng hàng hóa có bước phát triển đáng kể. Công tác quản lý, bảo vệ rừng có nhiều chuyển biến tích cực, không còn hiện tượng chặt phá rừng làm nương. Mức thu nhập bình quân đầu người tăng qua các năm, thu nhập bình quân năm 2008 tại 3 huyện nghèo là 5 triệu đồng/người/năm, đã tăng lên trên 7 triệu đồng/người/năm (2011), tăng trung bình từ 2 - 2,8 triệu đồng so với năm 2008, trong đó huyện Bắc Hà đạt 9,5 triệu đồng/người/năm; Si Ma Cai đạt 7,2 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm trên 6%/năm.
Sau 3 năm triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết 30a, việc ưu tiên đầu tư đồng bộ cho các chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội và lồng ghép các nguồn vốn vào địa bàn 3 huyện nghèo đã góp phần cải thiện đáng kể đời sống nhân dân. Tuy nhiên, việc triển khai chương trình cũng gặp những khó khăn nhất đinh như: việc bố trí nguồn vốn của Trung ương thấp so với nhu cầu thực tế của Đề án đã được Trung ương thẩm định và tỉnh phê duyệt, mới chỉ đáp ứng 15% nhu cầu vốn theo đề án. Do vậy, một số nội dung tuy đã được thực hiện nhưng quy mô còn nhỏ so với thực tế, còn nhiều chính sách đặc thù chưa được triển khai thực hiện. Một số chỉ tiêu như giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện 30a xuống mức trung bình của tỉnh, lao động nông nghiệp dưới 60% lao động xã hội, tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo, tập huấn đạt trên 40%... rất khó thực hiện.
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Hữu Vạn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Chương trình giảm nghèo bền vững luôn được tỉnh đặc biệt quan tâm, ngoài những chính sách hỗ trợ của Trung ương, tỉnh Lào Cai đã luôn chủ động đề ra những chính sách hướng về đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao. Chương trình giảm nghèo được tỉnh Lào Cai xây dựng kế hoạch cụ thể, tuy nhiên, do đặc thù là tỉnh còn nhiều khó khăn, điểm xuất phát thấp, nguồn lực còn hạn chế nên công tác triển khai thực hiện còn rất nhiều khó khăn.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Trung ương tăng mức đầu tư cho các huyện thuộc Nghị quyết 30a theo Đề án đã được liên bộ thẩm định để các địa phương khó khăn về nguồn thu ngân sách có thêm nguồn lực đầu tư. Tiếp tục ban hành các văn bản hướng dẫn các cơ chế chính sách đặc thù thực hiện Nghị quyết 30a như: Chính sách ưu đãi đối với giáo viên, học sinh, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp, hỗ trợ người dân chuyển đổi diện tích nương rẫy kém hiệu quả sang trồng rừng...
Kết luận buổi làm việc, đồng chí K’sor Phước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao những kết quả mà Ban Chỉ đạo Chương trình giảm nghèo tỉnh Lào Cai đạt được sau 3 năm triển khai, thực hiện theo Nghị quyết 30a của Chính phủ. Đồng chí đề nghị Ban Chỉ đạo Chương trình giảm nghèo tỉnh chú trọng một số nội dung như: Phân rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành địa phương trong việc thực hiện các nội dung của chương trình. Tăng cường đào tạo cán bộ tại chỗ phục vụ cho nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Tranh thủ các nguồn lực, phát huy tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, đẩy mạnh xây dựng các mô hình phát triển kinh tế mang lại hiệu quả. Thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề, ưu tiên cho con em vùng đồng bào dân tộc ít người, coi trọng công tác bồi dưỡng và thu hút tri thức trẻ, tiếp tục hoàn thành việc xóa nhà tạm cho hộ nghèo…